之前需要109枚審批公章辦成的事,如今卻只要1枚。“公章瘦身”,在天津濱海新區行政審批局裡已經有了看得見的“減肥”效果。
  這些年來,一枚公章難倒英雄漢,多少創業點子出得了家門過不了衙門,贏得了市場卻栽在了官場。某地曾有兩家產業園爭搶企業來落戶,一家領導下了死命令,結果24小時辦結了所有手續。很多時候,不是不能辦,而是不願辦——公章的橡皮裡邊,有油水、能養人,“誰用誰知道”。
  不降門檻,創新沖不出去;不鬆緊箍咒,市場很難說了算。去年3月以來,中央打響了簡政放權硬仗,砍掉600多項行政審批事項,“營改增”試水,民營銀行破冰,反壟斷刀刀見血……鬆開那隻閑不住的手,比什麼“強刺激”都來得實惠管用。近5個月,新登記註冊企業同比井噴61%,為千萬人找到人生出彩的機會,更告訴我們,讓老百姓嘗到甜頭,才叫改革的紅利。
  有過減肥經驗的人,都曉得“行百裡者半九十”,餘下的幾斤小贅肉,最難割捨。簡政放權也一樣。一方面,好改的都改了,剩下的都是硬骨頭。另一方面,改掉的權力、封存的公章,還可能跳出來,增肥反彈。國家發改委一位幹部就坦言,砍舊權,必須賦新責,否則官沒事做,一定“沒事找事”,重操舊業,乾起吃拿卡要的事情來。所謂“樹德務滋,除惡務本”,手腕既斷,趁著未壞死,趕緊安上監管的手、服務的手、推動創新的手。
  權力再瘦身,總還是有的,關鍵是如何管住用好。試想,109個變成1個,簡單了,但也意味著權力更為集中,如果不加強約束,後果更可怕。江西九江水利窩案中,相關政府部門、企業高度綁定,工程常年體內循環,招投標、分項目的“效率”倒是高了,“一把手”卻濫用權力,喂肥一群蛀蟲,結果158人落馬。類似教訓不可不警惕。(摘自《人民日報》,作者周人傑)
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